Nettikasinot keräävät hurjia pelaajamääriä ympäri maailmaa. Niiden suosio on kasvanut räjähdysmäisesti etenkin muutaman edellisen vuoden aikana. iGaming eli rahapelaaminen verkossa onkin yksi vauhdikkaimmin kasvavista aloista globaalisti.
Mielenkiintoista on se, että jokainen maa voi itse päättää nettikasinoilla pelaamista koskevasta lainsäädännöstä. Suuri osa Euroopan maista on siirtynyt lisenssijärjestelmään, jossa yksityiset rahapelialan yritykset hankkivat valtiolta lisenssin, jonka alaisuudessa ne voivat järjestää maassa rahapelejä laillisesti. Näin valtio voi sekä säännellä ulkomaisten rahapeliyhtiöiden toimintaa että kerätä verotuloja niiltä toimijoilta, jotka rekisteröityvät maassa. Esimerkiksi Ruotsi siirtyi lisenssijärjestelmään jo joitakin vuosia sitten.
Suomi ja Norja ovat niiden harvojen maiden joukossa, joissa on yhä käytössä monopolisysteemi. Siitä huolimatta rahapelaamista koskevassa sääntelyssä on eroja Suomen ja Norjan välillä. Tässä artikkelissa perkaamme Suomen ja Norjan rahapelaamisen sääntelyä, ja mitä se tarkoittaa nettikasinoilla pelaamisen kannalta.
Nettikasinopelaaminen Norjassa
Norja on valinnut hyvin tiukan linjan rahapelaamisen suitsimiseen ja valvomiseen. Samoin kuin Suomessa, myös Norjassa on valtion valvova monopoli, mitä rahapelaamiseen tulee. Norjassa lain mukaan rahapelejä saavat järjestää ja mainostaa vain Norsk Tipping ja Norsk Rikstoto. Ne tarjoavat vedonlyöntiä, lottoa ja arpapelejä. Norjassa ei myöskään ole lainkaan fyysisiä kolikkopeliautomaatteja eikä kivijalkakasinoita, sillä ne ovat laissa kiellettyjä. On hyvä huomioida, että EU:n säädökset eivät päde Norjassa.
Norjassa ainoastaan valtio saa tarjota nettikasinotoimintaa, mutta ulkomaisilla nettikasinoilla pelaaminen on harmaata aluetta. Valtion tiukka ote ei ole ainakaan toistaiseksi ulottunut yksittäisten pelaajien valvomiseen. Toimet keskittyvät vain pankkeihin ja kasinoihin. Norjan valtio pyrkii rajoittamaan ulkomaisilla sivustoilla pelaamista. Se on muun muassa kieltänyt rahaliikenteen pelaajien ja ulkomaisten nettikasinoiden välillä. Kielto koskee sekä suoria pankkisiirtoja että luottokorteilla tehtyjä maksuja. Samoin tunnetut nettilompakot eivät voi tarjota norjalaisille pelaajille rahansiirtoja nettikasinoilla.
Monet kansainväliset nettikasinot ovat suunnanneet tarjontansa norjalaisille pelaajille, ja norjalaiset pelaavatkin ulkomaisilla sivustoilla ahkerasti valtion rajoituksista huolimatta. Joidenkin tilastojen mukaan jo noin 50 % rahapeleihin käytetyistä rahoista menee ulkomaisille nettikasinoille. Koska nettikasinoilla pelaaminen on suosittua, on norjalaisille pelaajille tarjolla myös kasinoarvosteluihin keskittyviä sivustoja, kuten https://www.casinotopplisten.com/, jotka listaavat nettikasinoita sekä tarjoavat tietoa bonuksista ja nettikasinopelaamisesta.
Ulkomaisilla nettikasinoilla on paljon laajempi pelivalikoima ja paremmat palautusprosentit kuin valtion toimijoilla sekä lunastettavissa olevia bonuksia. Norjalaisille suunnatut nettikasinot tarjoavat sivustonsa norjaksi, ja toisinaan asiakaspalvelukin on saatavilla norjan kielellä. Lisäksi nettikasinot pyrkivät tarjoamaan norjalaisille pelaajille sopivia maksutapoja, joita Norjan valtio ei ole kieltänyt tai rajoittanut. Koska verkkopankin kautta tallettaminen ei onnistu, ei norjalaisille ole pikakasinoita, vaan pelitili on rekisteröitävä omilla henkilö- ja yhteystiedoilla.
Voittojen verotus
Mikäli norjalaiset pelaajat saavat voittoja ulkomaisilta nettikasinoilta, on niistä maksettava veroa, mikäli voitto ylittää 10 000 kruunun (noin 870 euroa) rajan. Sen yli menevästä summasta on maksettava 28 % veroa. Voittosummasta menevän osuuden voi laskea kätevästi prosenttilaskurilla, ja siten nähdä suoraan, paljonko voitosta jää käteen. Verojen maksaminen koskee vain norjalaisia pelaajia, mutta eivät muissa maissa asuvia pelureita, jotka pelaavat norjalaisille suunnatuilla nettikasinoilla.
Nettikasinopelaaminen Suomessa
Arpajaislain nojalla Manner-Suomessa rahapelejä saa järjestää ja mainostaa ainoastaan Veikkaus. Ahvenanmaalla rahapelejä saa järjestää Paf. Arpajaislain perusteella nettikasinot eivät siis voi rekisteröityä Suomeen, ja siten suomalaisia nettikasinoita sanan varsinaisessa merkityksessä ei ole olemassa.
Suomalaiset voivat kuitenkin laillisesti pelata muissa maissa rekisteröidyillä nettikasinoilla. Nettikasinot on rekisteröity muissa maissa kuin Suomessa, joten Suomen arpajaislaki ei koske niitä. Laki ei myöskään koske pelaamista. Suomalaiset pelaavatkin hyvin ahkerasti nettikasinoilla – jopa niin reippaasti, että Veikkaus on itse ehdottanut monopolin purkamista, sillä vuosi vuodelta suurempi osuus rahapelaamiseen käytetyistä rahoista valuu ulkomaisille toimijoille. Veikkaus on jo itse todennut, ettei monopolisysteemi ole enää järkevä, ja jo hallitusohjelmaan kaavailtu uudistus tarkoittaisi, että Suomessakin siirryttäisiin lisenssijärjestelmään.
Monet kansainvälisesti toimivat nettikasinot tarjoavat sivustonsa suomalaisille pelaajille suomeksi. Joillakin suomalaisille suunnatuilla nettikasinoilla on myös suomenkielinen asiakaspalvelu. Myös pelivalikoima ja maksutavat kohdennetaan suomalaisasiakkaiden makuun sopivaksi. Suomalaisille suunnatuilla nettikasinoilla on tuhansia pelejä: kolikko- ja pöytäpelejä, live-pelejä, kenoa, lottoa, bingoa sekä lisäksi usein myös vedonlyöntiä. Pelien palautusprosentit ovat ulkomaisilla nettikasinoilla Veikkauksen pelejä kilpailukykyisempiä, mikä omalta osaltaan vetää pelaajia niiden pariin.
Nettikasinoilla pelatessa suomalaisten pelaajien on rekisteröitävä pelitili omilla tiedoilla ja vahvistettava henkilöllisyys lähettämällä kopiot vaadituista dokumenteista. Pikakasinoilla puolestaan ei pelitilin luomista eikä henkilöllisyyden varmistamista vaadita, sillä molemmat tapahtuvat automaattisesti, kun pelaaja kirjautuu sivustolle suomalaisilla verkkopankkitunnuksilla.
Voittojen verotus
Mitä voittojen verotukseen tulee, se riippuu siitä, missä maassa nettikasino on rekisteröity. EU- ja ETA-alueen maiden lisenssin alaisuudessa toimivilla nettikasinoilla voitot ovat suomalaispelaajille verovapaita. Esimerkiksi Maltan ja Viron lisenssillä operoivilla kasinoilla napatuista voitoista ei siis tarvitse maksaa veroa. Tämä johtuu EU:n asettamasta direktiivistä, jossa pelaajille kuuluu voittojen verottomuus niin kansallisista peleistä kuin Euroopan talousalueelta voitettuihin summiin.
Sen sijaan EU- ja ETA-maiden ulkopuolella rekisteröidyiltä nettikasinoilta saadut voitot on lain mukaan ilmoitettava verottajalle. Curacaon ja Ison-Britannian pelilisenssit nettikasinoilla ovat hyvin yleisiä, mutta niillä saaduista voitoista on suomalaispelaajien pulitettava verot.
Yhtäläisyydet ja eroavaisuudet pähkinänkuoressa
Suomen ja Norjan rahapelaamisen sääntelyä yhdistää yksinoikeusjärjestelmä. Manner-Suomessa rahapelejä saa järjestää vain Veikkaus ja Ahvenenmaalla Paf. Norjassa rahapelejä saa järjestää ainoastaan Norsk Tipping ja Norsk Rikstoto. Yksinoikeusjärjestelmää perustellaan pelihaittojen rajoittamisella. Ruotsi ja Tanska ovat sen sijaan jo siirtyneet muissa Euroopan maissa vallalla olevaan lisenssimalliin. Suomessa lisenssimalliin siirtyminen on jo harkinnassa, kun taas Norja pitää tiukasti kiinni monopolisysteemistä.
Sekä suomalaiset että norjalaiset kuitenkin pelaavat ahkerasti ulkomaisilla nettikasinoilla, eikä se ole laitonta. Monet ulkomaiset nettikasinot ovat räätälöineet tarjontaansa sekä suomalaisille että norjalaisille pelaajille. Tämä käsittää käytännössä sivuston toteuttamisen suomeksi tai norjaksi sekä pelivalikoiman ja maksutapojen personoinnin kohdeyleisölle sopivaksi. Sekä Suomessa että Norjassa jo noin puolet rahapelaamisesta netissä tapahtuu ulkomaisten toimijoiden sivustoilla, sillä ne tarjoavat valtion toimijoita laajemmat pelivalikoimat paremmilla palautusprosenteilla.
Suomalaiset pelaajat voivat kirjautua ja maksaa nettikasinoilla suomalaisilla verkkopankkitunnuksilla. Myöskään muita maksutapavaihtoehtojen käyttöä ei ole rajoitettu. Norjassa sen sijaan valtio on kieltänyt rahaliikenteen norjalaisten pankkien ja ulkomaisten nettikasinoiden välillä. Myös monet nettilompakot ovat lopettaneet norjalaisten nettikasinopelaajien palvelemisen. Norjalaispelaajille on kuitenkin tarjolla muita maksuvaihtoehtoja.
Suomalaisten pelaajien ei tarvitse maksaa voitoista lainkaan veroa, mikäli nettikasino toimii EU- tai ETA-maan pelilisenssillä. Norjassa yli 10 000 kruunun voitoista on sen sijaan pulitettava veroa 28 %.